Страны заключили историческое соглашение о пандемиях после трех лет переговоров

Разработанное по итогам более чем трех лет переговоров под эгидой Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), соглашение определяет рамки для укрепления международного сотрудничества перед лицом будущих глобальных угроз в сфере здравоохранения.

«Сегодня в Женеве страны мира творили историю», – сказал Генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус.

«Достигнув консенсуса по Соглашению о пандемии, они не только заключили поколенческое соглашение, чтобы сделать мир безопаснее. Они также продемонстрировали, что многосторонность жива и что в нашем разделенном мире страны все еще могут работать вместе, чтобы найти общую почву и общий ответ на общие угрозы».

Ключевые элементы соглашения

Переговоры начались в декабре 2021 года в разгар пандемии COVID-19, когда государства-члены ВОЗ договорились о необходимости как можно скорее создать юридически обязывающий международный инструмент и сформировали Межправительственный переговорный орган (МППО).

После 13 официальных раундов переговоров процесс завершился консенсусом 16 апреля 2025 года.

Ключевые элементы предлагаемого соглашения включают приверженность концепции «Единое здоровье» [подход к оптимизации здоровья человека, животных и экосистем путем интеграции этих областей – прим. ред.] в профилактике пандемий, укрепление национальных систем здравоохранения, создание координирующего финансового механизма, а также глобальной цепочки поставок и логистической сети для чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения.

В проекте соглашения также предлагается новая система обращения с патогенами, поддержка передачи технологий и знаний, а также обучения и наращивания потенциала стран.

Решения остаются за странами

В тексте далее подтверждается национальный суверенитет государств в решениях, касающихся общественного здравоохранения. В нем прямо указано, что ничто в соглашении не дает ВОЗ полномочий на принятие таких мер в области здравоохранения, как введение карантина, проведение кампаний вакцинации или закрытие границ.

Проект теперь будет представлен на рассмотрение 78-й Всемирной ассамблеи здравоохранения – высшего форума ООН по вопросам глобального здравоохранения, который должен начаться 19 мая. В случае принятия документ будет подлежать ратификации отдельными странами.

По сообщениям СМИ, Соединенные Штаты не участвовали в финальном раунде переговоров. В январе США заявили о выходе из Всемирной организации здравоохранения, страна не будет связана новым пактом.

Прорыв в области здравоохранения

«Это достижение – не просто дипломатический успех», – заявил Генеральный директор ВОЗ, выступая по завершении встречи.

«Оно отражает вашу стойкость, единство и непоколебимую приверженность здоровью и благополучию людей во всем мире», – сказал он участникам переговоров.

Сопредседатель МППО из Южной Африки Прешес Матсосо назвала результат прорывом в области справедливости в сфере здравоохранения.

«Переговоры были трудными и затяжными. Но эти монументальные усилия поддерживались общим пониманием того, что вирусы не признают границ, что никто не застрахован от пандемий, пока все не будут в безопасности», – сказала она.

Сопредседатель Анн-Клер Ампру из Франции добавила, что соглашение закладывает основу для более прочной, более справедливой архитектуры глобальной безопасности здравоохранения.

«Это историческое соглашение о безопасности здравоохранения, справедливости и международной солидарности», – сказала она.

Уроки пандемии COVID-19

Соглашение стало ответом на пандемию COVID-19, которая выявила недостатки в глобальных системах здравоохранения и вопиющее неравенство в доступе к диагностике, лечению и вакцинам. Вирус унес почти семь миллионов жизней во всем мире, серьезно навредил экономике и создал огромную нагрузку на службы здравоохранения по всему миру.

В то же время пандемия спровоцировала самую масштабную кампанию вакцинации в истории: к апрелю 2023 года по всему миру было введено более 13,3 миллиарда доз прививок.

Заглядывая вперед, Гебрейесус подчеркнул долгосрочное значение соглашения. «Важность этого соглашения выходит за рамки наших текущих проблем», – сказал он.

«Оно имеет важнейшее значение для будущих поколений – для наших детей и внуков. Создавая прочную основу для готовности к пандемиям и реагирования на них, мы гарантируем, что они унаследуют более безопасный и здоровый мир», – добавил глава ВОЗ.