ИНТЕРВЬЮ | В ООН призывают не вводить тарифы против развивающихся стран

автор: Максим Серж
Во вторник Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш оценил торговые войны как «негативное» явление и предупредил, что влияние тарифов может быть «разрушительным».
Тарифы – это налог на импорт, который обычно взимается с экспортера в виде процента от стоимости. Это дополнительные расходы для компаний, которые часто перекладываются на потребителя.
В интервью Financial Times, опубликованном в четверг утром, глава торгового агентства ООН Гринспан призвала США пересмотреть свою стратегию, отметив, что на 44 наименее развитые страны приходится менее двух процентов торгового дефицита США, и что более высокие тарифы усугубят долговой кризис в этих государствах.
В беседе со Службой новостей ООН Гринспан рассказала о том, как ЮНКТАД поддерживает развивающиеся страны, и выступила за более тесные региональные торговые связи.
Служба новостей ООН: Две крупнейшие экономики мира, США и Китай, находятся в процессе введения или угрозы введения огромных торговых тарифов друг для друга. Какие, по-вашему, у этого будут последствия?
Ребека Гринспан: Когда две основные мировые экономики вводят тарифы, это затронет всех, а не только экономики, вовлеченные в тарифную войну. Мы уже столкнулись с «новой нормой» низкого роста и высокого долга, и мы обеспокоены тем, что мировая экономика замедлится.
Мы сосредоточились на том, что может случиться со странами, которые более уязвимы, такими как наименее развитые страны и малые островные развивающиеся государства. То, что происходит с этими странами, нас очень беспокоит.
Служба новостей ООН: Некоторые эксперты говорят, что происходящее может стать концом послевоенной международной финансовой системы. Оправданы ли эти опасения?
Ребека Гринспан: Мы еще не знаем, что произойдет. Мы пытаемся предоставить общественности реальный отчет о том, что на самом деле происходит, а что все еще остается просто разговорами.
Самым важным моментом является проблема неопределенности. Если мы знаем окончательную позицию, мы скорректируем ее, у нас будут стратегии, и мы сможем увидеть, как жить с принимаемыми решениями. Но если у нас будет длительный период неопределенности, когда все постоянно меняется, это нанесет урон, потому что мы не знаем, что делать. Инвестиции парализованы, потому что генеральные директора решили «сидеть и ждать», а это означает, что инвестиции не вернутся в том масштабе, который нужен миру.
Наш первый призыв – принять рациональные решения, чтобы мы могли планировать, разрабатывать стратегии и адаптироваться к изменениям.
Служба новостей ООН: Вы высказались за то, чтобы более бедные страны были избавлены от повышения тарифов. Ваши предложения были услышаны?
Ребека Гринспан: Я не слышала, чтобы кто-то провел анализ, противоречащий нашему. Он доказывает, что эти страны на самом деле не вносят никакого вклада в торговый дефицит США. Большая часть экспорта, который они отправляют в США, – это сырьевые товары, и многие из них освобождены от тарифов в соответствии с новыми правилами. Эти товары не конкурируют с США, а скорее помогают в производственных процессах.
Я хочу подчеркнуть, что есть ряд стран, которые на самом деле не вносят вклад в дефицит, не важны с точки зрения доходов [которые США могут получить от тарифов] и не являются конкурентами или угрозой национальной безопасности США.
Так что, возможно, мы сможем избежать новых двусторонних соглашений и переговоров и избавить их от тарифов.
Служба новостей ООН: Какой совет вы могли бы дать производственным рабочим в развивающейся стране, например, Вьетнаме или Мадагаскаре?
Ребека Гринспан: Трудно сказать, потому что в отношении некоторых стран введены более высокие тарифы, и поэтому мы не знаеи, какое влияние это окажет на конкурентоспособность.
Мадагаскар – хороший пример того, о чем мы говорим, потому что основным экспортом страны в США является ваниль. Их вклад в торговый дефицит США настолько мал, что даже не регистрируется, поэтому нет смысла наказывать такую страну.
Служба новостей ООН: Объясните, какую роль играет ЮНКТАД в поддержке развивающихся стран?
Ребека Гринспан: Как организация, мы анализируем торговлю, инвестиции, финансирование и технологии с точки зрения развития. Это означает, что мы помогаем странам использовать возможности торговли.
Мы не участвуем в торговых переговорах – они проходят во Всемирной торговой организации – но мы поможем развивающимся странам заключить более выгодные сделки в торговой сфере и добиться лучших экономических результатов.
Служба новостей ООН: Вы выступали за развитие торговли между развивающимися странами в региональных блоках, где они могут иметь больше влияния на переговорах с более богатыми странами. Будет ли это полезно в текущей ситуации?
Ребека Гринспан: У Африки есть огромные возможности в Африканской зоне свободной торговли. По нашим подсчетам, сотрудничество может добавить около трех триллионов долларов в африканскую экономику.
Это огромные возможности, и если они [африканские страны] смогут ускорить темпы, они смогут воспользоваться преимуществами более крупного рынка и добиться больших экономических масштабов. Африканским странам необходимо диверсифицировать свою экономику, потому что, если они продолжат зависеть от сырьевых товаров, они не смогут предоставлять своему населению услуги и доходы, которых оно заслуживает.
Также наблюдается углубление торговых отношений в Юго-Восточной Азии в рамках АСЕАН (Ассоциации государств Юго-Восточной Азии) и в некоторых частях Латинской Америки – в рамках МЕРКОСУР (общий рынок стран Южной Америки).
Эти партнерства могут быть очень важны, особенно в данный момент.